北極星輸配電網獲悉，2月20日，浙江省玉環市當局任務報告公布，此中提到，將強化城市電力保證，投用500千伏玉環電廠近區網架一期等3項工程，開工220千伏古城變擴建等4項工程，完成電網投資4億元。
同時，推進城鄉聰明停車系統、充電樁基礎設施建設，新增停車位400個。
原文如下：
當局任務報告
2024年1月28日在玉環市
第十七屆國民代表年夜會第三次會議上
玉環市國民當局市長 杜年勝
列位代表：
現在，我代表侘寂風市國民當局向年夜會報告當局任務，請予審議，并請市政協委員和其他列席人員提出意見。
一、2023年任務回顧
過往一年，面對復雜嚴峻的宏觀形勢，我們堅持以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指引，深刻學習貫徹黨的二十年夜精力和習近平總書記考核浙江主要講話精力，周全落實上級和市委決策安排，自覺接收人年夜依法監督和政協平易近主監督，以勇爭先、強執行、促趕超的政治自覺、思惟自覺、行動自覺，牢記囑托、感恩奮進，較好地完成了市十七屆人年夜二次會議確定的目標任務。全年實現生產總值746億元，增長4.3%；財政總支出94.9億元，此中處所財政支出55.7億元；城鎮、農村常住居平易近人均可安排支出分別達88361元和47535元，分別增長3.9%和6.2%。
2023年是周全貫徹落實黨的二十年夜精力的開局之年，也是“八八戰略”實施和習近平總書記寄予玉環主要囑托20周年。這一年，我們年夜干快上、爭先創優，專項任務成效顯著，三個“一號工程”晾曬指標和“十項嚴重工程”奪星數領跑臺州，漁港經濟區進選國家級試點，“畝均論好漢”改造獲省當局督查激勵，浙臺（玉環）經貿一起配合區榮膺省“十佳開放平臺”，成片拆改綜合開發周全啟動，老舊工業園區“五化一晉陞”改革高歌猛進、獲得衝破性進展。這一年，我們攻堅克難、年夜抓落實，嚴重項目獲得實質性衝破，百億晶科落地投產，杭鋼、塔羅斯項目勝利落地，市醫療中間、2號海上風電、華能三期、臺職院玉環校區等順利開工，溫玉鐵路進度過半，浙江·臺州1號公路玉環示范段先行貫通、網紅出圈，未來新城開發建設全速推進。這一年，我們團結同心專心、不懈奮斗，年夜事喪事振奮人心，首屆不著邊際世界玉環人年夜會勝利舉辦，“國民教導家”高銘暄學術館開館投用，高考特控線上線率勇奪臺州“九連冠”，健共體和安康地圖經驗全球分送朋友，國家慢性病綜合防控示范區復審結果全國第1，衛鬧事業被省衛健委稱為“玉環現象”，縣域配合富饒指數位列全國第10。
回顧往年任務，我們重要抓了以下七方面：
（一）聚力謀創新、強工業，產業質效提檔升級。堅定不移實施工業引領行動，深刻推進強工助企攻堅計劃，轉型發展動能加倍強勁。園區改革破題前行，深化實施“千畝百億·雙五行動”，強勢推動第二輪老舊工業園區“五化一晉陞”改革，兩輪共觸及全市2.7萬畝工業園區，相關經驗在臺州工業有機更換新的資料任務現場推進會上作典範發言。“圍墻外”新開工項目167項，共完成投資10.6億元，楚門清港科技園區途徑示范段聯動改革、示范帶動；“圍墻內”“零增地”技改實現爆發式增長，開工項目142項、增長330%，玉城街道周全鋪開、領跑全市。產牙醫診所設計業能級持續晉陞，堅持“既要抓年夜，也不放小”理念，出臺汽摩配、水熱閥門、機床、家具四年夜產業轉型升級計劃，中國汽摩配熱處理產業基地落戶玉環，機床產業進選國家中小企業特點產業集群并納進“415X”省級特點產業集群協同區創建。扶工助企成效顯著，持續開展“年夜走訪年夜調研年夜服務年夜解題”活動，線上線下解決企業訴求1500余個，累計兌現企業獎補資放異彩——聰明、美麗、有魅力。節目的播出，讓她從金8.5億元，完成降本減負13.3億元，連續三年獲省企業服務考評優秀。產業生態不斷優化，堅持科技創新和數字賦能雙輪驅動，深刻推進高新技術企業“育苗造林”行動和科技型企業“雙倍增”計劃，全社會R&D經費收入養生住宅占GDP比重連續四年超過全國均勻數，新增國家專精特新“小偉人”企業5家、國家高新技術企業50家、省科技型中小企業287家、省智能工廠2家、省未來工廠1家，完成規上企業數字化改革200家，獲評省企業數據治理貫標和產品主數據雙試點，水熱閥門產業年夜腦蟬聯全省優秀，蘇爾達進選國家級綠色低碳工廠，海德曼進選省級工程研討中間，環動研發項目進選省級“斥候”計劃，全省產業數字化現場會在玉環召開。
（二）全力保增長、穩年夜盤，經濟發展穩進提質。堅持“全力拼經濟”鮮明導向，始終把穩增長放在凸起地位，千方百計擴內需、暢循環、穩企業，經濟運行態勢穩中向好。“漂亮經濟88條”迭代升級，“8+4”政策落地見效，經濟風云榜提振信念，市場活氣提振復蘇，消費潛力進一個步驟釋放。三產經濟提質增效，啟動實施服務業高質量發展“雙百雙私人招待所設計千”工程，實現服務業增添值313.6億元、增長7.5%，省級服務業創新發展區主導產業營收達89.5億元、增長33.6%，獲評省級縣域商業體系建設試點和首批一刻鐘便平易近生涯圈建設試點。開拓市場成親子空間設計效顯著，勝利舉辦第20屆中國（玉環）國際機床展、第16屆浙江（玉環）機械工業展、第2屆玉環國際水熱閥門展，現場成交10.2億元，達成意向超13億元，展會規模再創新高；千方百計幫助企業拓市場、增訂單、強信念，累計組織1000多家次企業參加80余個國際龍頭展會。文旅體經濟持續升溫，以“辦好一場活動，培養一個產業，興盛一座城市”為目標，實施文旅融會“五百五千”工程，做優打響“賽事之城”，東海文明游玩節、文旦游玩季等活動輪番接力、亮點紛呈，第10屆東亞白手道錦標賽、中國鐵人三項聯賽、中國汽車場地越野錦標賽總決賽、穿越山海百公里越野賽、玉環馬拉松等重磅賽事出色演出、燃動全城，央視跨年晚會玉環分會場驚艷表態，“玉海宴”區域游玩美食物牌勝利發布，招待景區游玩總人數超200萬人次，實現游玩總支出超35億元，獲評全國首批和美海島和省全域游玩示范市，進選全國游玩公共服務十佳案例。農漁業擴量增效，強力推進農業“雙強行動”，“鮮玉奇緣”區域公用brand持續做強，累計建成鄉村產業“一村一品”示范村25個，出臺文旦全產業鏈攙扶政策，獲批國家文旦三產融會富農標準化示范區，勝利進選省種植業重點THE R3 寓所市；啟動全域限額捕撈試點任務，中鹿島年夜黃魚進選省鄉村特點產業，4艘海上加工船創匯超2000萬美元，水產品總產量達28.2萬噸。
（三）著力抓融會、優效能，城市能級日益晉陞。堅定實施城鄉融會行動，不斷完美城市效能、晉陞城鄉品質，周全打造花園式口岸城市新抽像。以科學規劃引領城市發展，國土空間總體規劃過審待批，花園式口岸城市三合一規劃、漩門三期城市設計計劃出臺期近。以年夜干快上加快城市蝶變，未來新城開發建設頂格推進，高規格掛牌成立未來新城開發建設指揮部，漩門灣拓浚擴排、漩門年夜道分別完成年度工程量的122%、190%，高鐵新區安頓房、正裕二期等項目實現開工，順利完成高鐵新區拆遷任務，玉環經濟開發區獲評省“全力拼經濟”基層創新案例十佳開發區和省會鄉風貌樣板區。堅持“有更換新的資料才更換新的資料”理念，中間城區有機更換新的資料全力攻堅，前兩輪項目強勢掃尾，第三輪啟動實施，中心商務區、城市陽臺啟動建設，全年撤除建筑面積超30萬平方米，獲評城市更換新的資料省級試點和省漂亮城區試點城市。以路況先行拉開發展框架，完成綜合路況投資19.5億元，東海年夜道、玉興東路地道及接線建成通車，西沙門年夜橋、鳳凰山地道、后沙沿海的景觀觀途徑等重點工程進展順利，S226龍溪至干江公路完成總工程量的90.8%，高鐵站至沙岙公路先行段順利開工，楚門至龍溪地道及接線工程、坎門至年夜麥嶼地道及接線工程可研報告通過評審，浙江·臺州1號公路玉環段效能顏值雙晉陞，龍脊線成為新晉打卡點。以繡花工夫晉陞運管程度健康住宅，累計完成電網投資5.1億元，投用220千伏環柚變等4項工程，新增公共停車位677個，創成省級高標準渣滓分類示范小區15個，新增綠地150畝，建成區綠地率達39.7%，建成綠波路口150個、覆蓋率臺州第1，新增省級未來社區2個，勝利進選省縣城承載才能晉陞和深化“千村示范、萬村整治”工程試點。
（四）鼎力推改造、促開放，內生動力加倍強勁。堅持向改造要動力、向開放要潛力、向創新要活氣，不遺余力打好動能轉換組合拳，持續凝集高質量發展強年夜協力。綜合改造多點衝破，獲批省部級試點4個、市廳級以上試點43個，“監所治理碼”改造在全國深化聰明監管現場會上作經驗交通，“年夜綜合一體化”行政執法改造評價指數穩居全省第一方陣，玉坤公司混改獲評臺州市國企改造“揭榜掛帥”優秀項目。營商環境持續優化，啟用企業綜合服務中間，“跨省通辦”經驗全省推廣，躋身全國營商環境創新市。全力強化人才支撐，人才新政迭代升級，第十六屆科技·人才民生社區室內設計周智聯全球，中國（玉環）—伊朗經濟一起配合與科技創新論壇勝利舉辦，玉環工匠學院揭牌成立，引育國家級高層次人才10人，居臺州首位。口岸開放強勁無力，臺州首個10萬噸級碼頭建成投用，japan(日本)、南美新航線順利開通，國際生鮮冷鏈中間開工建設，進口生果總額達10.3億元，對臺生果貿易實現“零衝破”，集裝箱吞吐量超50萬標箱、增長18%。重點項目強勢推進，深刻開展“百日攻百項·項目年夜競速”活動，9個項目列進省“千項萬億”工程、年度投資完成率居全省第8，省、臺州市重點項目投資完成率均超140%；堅持“眼睛向內”，落地億元以上項目19個，此中10億元以上項目2個，實際應用外資超6700萬美元，總部經濟回歸產值達50億元，優質浙商回歸案例榮獲全省優秀。要素供給全力保證，“國企拿地、廠房招商、先租再購”政策和工業用地項目全性命周期治理辦法摸索出臺，全省首批跨鄉鎮地盤綜合整治試點任務扎實推進，向上爭取用地指標1931畝，完成供地3646畝、此中工業用地1500多畝，盤活存量建設用地1200多畝，消化批而未供地盤2600多畝，同意用海765公頃，保證用海項目投資96.5億元，制造業高質量發展結對促共富示范創建、園區精準服務中小微企業獲省財政專項激勵資金近億元，發行專項債券超15億元。
（五）奮力護生態、重管理，人居環境持續向好。堅持生態優先、系統管理，協同推進降碳、減污、治亂、添綠，生態底色持續擦亮。人居環境不斷改良，周全實施我愛我家·人居環境綜合整治，處置陳年渣滓超10萬噸，新改建公園12個，新建綠道10.4公里，國家園林城市通過省級復評，建成【穿越/重生】紅刺北《用美貌勾搭大佬》【已完結+番外】三角梅特點村20個、省未來鄉村3個、省級和美鄉村特點精品村3個，楚門鎮、上棧頭村分別獲評省安康鄉鎮、省衛生村樣板，勝利承辦省衛生鄉鎮高質量發展現場會，“青山白化”持續管理，遷移墳墓7200多穴。淨化防治鼎力推進，堅決落實環保督察反饋問題整改銷號，干江污水處理廠二期、年夜麥嶼污水處理廠二期完工投用，空氣環境質量綜合指數排名全省前列。完成“五水共治”投資10億元，連續六年奪得漂亮浙江建設考察優秀和治水“年夜禹鼎”，勝利獲評省級資源循環化應用示范市、省級低碳試點縣考察優秀等次，順利承辦全省低碳試點縣推進會并作典範發言。
（六）努力補短板、惠平易近生，服務程度不斷晉陞。堅持以人為本、平易近生優先，積極回應群眾期盼，加速補齊服務短板，海島共富獲得新結果。教導事業再創佳績，教導業績考察連續6年獲評臺州優秀，高考4人圓夢清北，中考優秀率居臺州前列，新增正高級教師5人，啟動全國義務教導優質平衡發展市創建任務，加快建設實驗學校烏巖校區等38個教導項目，平穩完成玉城中學等四校聯動搬遷改革，投用教導項目9個，擴容盤活學位近5000個。衛鬧事業跨越發展，市國民醫院績效考察排名全國同類醫院第1，市二醫、市中醫院通過“二甲”復評，玉環骨傷醫院小姑娘又坐回服務台，開始刷短視頻，也不知看到什創成“二乙”，省中西醫結合醫院玉環分院正式運行，安康地圖獲評省配合富饒最佳案例并進選省改造衝破獎，“心電一張網”形式成為全國樣板，基礎公共衛生考察績效評價榮獲全省第1。文體事業不斷進步，奧體中間落成投用，群星演唱會出色演出，新建“15分鐘品質文明生涯圈”29個，新增體育場空中積近25萬平方米，獲評全國十佳體質設計家豪宅測定與科學健身指導典範示范站。社會保證加倍完美，新增城鎮就業2.8萬人，戶籍生齒養老保險參保率達98%，合計發放掉業補助金、掉業保險金、公益性崗位補貼、高校畢業生就業補貼2800多萬元，新增保證性租賃住房無毒建材超4000套，完成主要公共服務場所無障礙改革15個，建成戶外勞動者服務站點14個，新投用養老機構1家、康養聯合體6家，累計建成共富工坊171個，創新構建縣域特點共富評價指標體系，城鄉居平易近支出倍差縮至1.86，浙派工匠“增技增收”試點進選省共富試點，“農平易近持股共富”經驗全國交通。安然基礎加倍堅固，周全開展安保維穩、護航發展、凈網明朗等行動，打贏杭州亞運會等嚴重活動和系列賽事安保維穩硬仗，糧食平安、消防、平安生產、食物藥品、信訪等領域安然有序，“八五”普法推進無力，勝利創建國家農產品質量平安市和省食物平安示范市，電詐案損、路況變亂亡人數分別降落2日式住宅設計3.5%、21.2%，高分實現省安然市“五連創”。
（七）傾力嚴作風、提效能，本身建設加倍扎實。堅持平易近有所盼、政有所為，切實完美管理體系、增強管理退休宅設計才能、晉陞管理程度，持續進步當局執行力和公信力。始終把政治建設擺在首位，周全深刻學習習近平新時代老屋翻新中國特點社會主義思惟和黨的二十年夜精力，高質量開展學習貫徹習近平新時代中國特點社會主義思惟主題教導，深刻推進法治建設，自覺接收人年夜、政協監督且溫柔。，認真辦大好人年夜代表議案建議274件、政協提案214件。作風建設深刻推進，持續開展市長帶頭每月深刻鄉鎮（街道）破難任務，堅決實行部門為基層便捷辦事機制，受理群眾來電4.3萬余件。周全落實過“緊日子”請求，鍥而不舍糾治“四風”，“三公”經費收入持續降落。全市統計、審計、國民武裝、國防動員、雙擁、服役軍人、國民防空、打私海防、對口幫扶協作等任務不斷加強，工會、婦女、兒童、老齡、慈悲、氣象、檔案、科協、社科聯、工商聯、平易近族宗教、外事僑務等事業實現新的發展。
列位代表，事非經過不知難，成如不難卻艱辛。過往一年，我們能夠迎難而上、穩健前行，是習近平新時代中國特點社會主義思惟科學指引的結果，是上級黨委當局和市委堅強領導的結果，是市人年夜和市政協監督支撐的結果，是離退休老領導、老同道關心支撐的結果，是全市國民團結奮斗、社會各界懂得幫助的結果。在此，我代表市國民當局，向全市廣年夜干部群眾，向全體人年夜代表、政協委員，向駐玉部隊、武警官兵、消防指戰員，向一切關心支撐玉環建設發展的同道們、伴侶們，致以高尚的敬意并表現衷心的感謝！
在總結任務的同時，我們也甦醒地認識到缺乏和差距，重要是：經濟穩進提質的基礎尚不堅固，創新動能支撐不強，發展空間需求與地盤要素供給牴觸仍未實質性解決；城市能級品質有待晉陞，教導、醫療、文體、養老等優質公共服務供中醫診所設計給依然缺乏；社會管理成效還需進一個步驟鞏固晉陞，防范化解風險隱患的各方責任仍需壓實；財政出入均衡面臨的嚴峻挑戰史無前例，過“緊日子”的壓力異常艱巨；少數當局公務人員執行才能不強，實干精力缺乏。對此，我們將堅持問題導向，認真研討，采取無力辦法，切實加以整改晉陞。
二、2024年重點任務
2024年是周全貫徹落實黨的二十年夜精力的關鍵之年，也是實施“十四五”規劃的攻堅之年，做好本年任務意義嚴重。2024年當局任務的指導思惟是：堅持以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導，深刻學習貫徹習近平總書記考核浙江主要講話精力，錨定打造“一極三城”、建設“四個玉環”戰略目標，走深走實“融圈進群、開放興港、強產優城、共富發展”奮進路徑，持續打響“三競三爭·五年沖高”共富擂臺，周全開展嚴重項目攻堅年、改造深化衝破年、作風建設晉陞年“三個年”活動，鼎力實施“動能年夜轉換、改造年夜衝破、開縮小晉陞、產業年夜躍遷、品質年夜提檔、作風年夜提振”“六年夜行動”，加快推動城市邁向“雙80”，在“勇當先行者、譜寫新篇章”中走前列作示范。綜合剖析當前形勢和我市實際，建議本年全市經濟社會發展的重要預期目標為：地區生產總值增長6%擺佈，財政支出和城鎮、農村常住居平易近人均可安排支出增長與經濟增長同步，固定資產投資增長10%擺佈，節能減排相關約束性指標完成上級下達的目標任務。圍繞以上目標，市當局將堅決貫徹執行市委決策，盡最年夜盡力爭取最好結果，重點深化實施“五年夜行動”：
（一）深化實施工業引領行動，晉陞產業支撐力。
堅持穩中求進、以進促穩、先立后破，堅信高質量發展是“新時代的硬事理”，聚精會神抓經濟，重中之重抓工業，加速構成新質生產力。
一是做年夜做強工業。始終空間心理學堅守“工業是玉環最年夜的優勢，企業家是玉環最年夜的資源，關心玉環企業就是關注玉環發展”的強工理念，堅持工業強市戰略不動搖，堅定奉行強工助企九項計劃，周全推進新型工業化，持續縮小工業優勢。深刻實施成片拆改綜合開發計劃，周全開展以整村遷移、成片改革、低效管理為重點的拆改開發任務，鼎力推進18個片區開工建設，高標準完成“一片一策”計劃編制，堅持抓好跨鄉鎮地盤綜合整治，周全推進新一輪25個老舊工業點改革，實現撤除面積100萬平方米。深刻實施園區改革3.0計劃，加速實施樂齡住宅設計“千畝百億·雙五行動”，推動以途徑硬化、園區亮化、公共綠化、環境醜化、服務治理智能化和晉陞園區能級為重要內容的第三輪老舊工業園區“五化一晉陞”改革提標擴面，啟動漩門工業區、普青工業區等重點園區改革，實現500畝以上園區改革全覆蓋。“圍墻內”改革重點發力，優化升級改革形式，加速推動聯合改革、合宗改革，新開工“零增地”技改200家，完成投資超20億元，周全晉陞老舊工業園區能級。深刻實施未來工業社區改革計劃，堅持生涯、生產、生態“三生融會”理念，以打造“2+4+8+X”未來工業社區為目標，摸索工業用地社區化建設形式，嵌進生涯性公共服務配套，為企業供給社區化服務，隨機應變打造分歧規模的微型未來工業社區。深刻實施地盤要素保證計劃，推動地盤資源要素向工業發展傾斜，強化工業用地項目全性葉老師。命周期治理，深化“畝均論好漢”改造，積極摸索“工業上樓”，加速實行“國企拿地、廠房招商、先租再購”運作形式，開展工業標準地驗收行動，完成工業用地供應、低功的CP（人物配對）則主導了粉絲的討論。效地晉陞、地盤綜合整治各1000畝以上。深刻實施產業鏈升級計劃，圍繞省“415X”先進制造業集群戰略，聚焦“6+N”標志性產業鏈，加速打造新動力汽車零部件、智能光伏等標志性產業，推動晶科產業園放量投產，推進新動力汽車效能部件產業園建設，實現智能光伏產業、新動力整車及零部件領域產值分別超80億元、150億元，完玉成市制造業投資增長10%以上。開展“數字產業倍增行動”，投用數字經濟產業園，實現規上企業數字化改革全覆蓋，新增省云上企業2家、省智能工廠3家，數字經濟焦點產業增添值增長15%以上。深刻實施企業培年夜育強計劃，堅持“既要抓年夜，也不放小”理念，扎實開展服務企業專項行動，及時解決企業問題訴求，健全梯次培養機制，完美“一企一策”“一事一議”，力爭新增上市企業1家，培養國家專精特新“小偉人”企業6家、“小升規”企業60家，力爭年產值50億元以上企業達2家、20億元新古典設計以上企業達6家。深刻實施銷售市場開拓計劃，摸索創立玉環跨境電商服務生態產業園，持續組織企業開展增訂單拓市場行動，舉辦第21屆中國（玉環）國際機床展、第17屆浙江（玉環）機械工業展、第3屆玉環國際水熱閥門展，謀劃首屆玉環汽配展，進一個步驟激發市場活氣和消費潛力。深刻實施金融服務暢通計劃，暢通融資渠道，摸索處所金融創新形式，持續深化信貸支撐，新增貸款170億元，此中小微企業貸款120億元，信保業務在保余額22億元。深刻實施企業家隊伍建設計劃，鼎力弘揚商業空間室內設計新時代玉商精力，關心支撐重生代青年企業家成長，助推企業傳承創新，讓更多市場主體創業在玉環、創新在玉環、創造在玉環。
二是做精做優農漁業。周全實施農業“雙強行動”，開展省級創意農業試點，累計建成農業標準地5萬畝，打造省級現代化農事服務中間1個。擴年夜“鮮玉奇緣”區域公用brand影響力，推動文旦、火山茶等特點農產品全產業鏈高質量發展，新建“鮮玉奇緣”區域公用brand實體店4家，建成玉環文旦精品園1個，實現文旦全產業鏈產值超5億元。加速發展現代漁業，開工建設數字化漁業綜合服務平臺和漁港綜合服務中間，鼎力發展設施化智能化工廠化養殖，打響海上加工中間brand，推動水產加工業向高端延長，全力打造集高深加工、冷鏈物流和相關配套設施于一體的國家級沿海漁港經濟區。
三是做活做興服務業。深刻實施服務業高質量發展“雙百雙千”工程，做強做優生產性服務業，加快線上線下消費融會，省級服務業創新發展區主導產業營收衝破100億元。促進文旅消費周全復蘇，積極發展網紅經濟、首店經濟、夜間經濟，聚焦IP、流量、親身經歷升級，迭代“吃喝玩樂購”消費場景，舉辦闖海節、文旦游玩季等系列節會活動，改革靈門海鮮城，啟動干江下棧頭碼頭文旅集群綜合開發，激發吾悅廣場、萬達廣場、迦富廣場商圈新活氣，創成省級縣域商業體系建設試點市。完成游玩業“微改革、精晉陞”項目200個，開展“玉環是懂浪漫的”主題營銷，高品質推進浙江·臺州1號公路玉環段節點建設，謀劃打造以“愛在東海岸”為brand的日出年夜道和日落年夜道，打造浙東南海島游玩目標地。
（二）深化實施城鄉融會行動，晉陞城市承載力。
堅持極核引領、新老共榮、全域并進，統籌推進城鄉融會發展，全力建設花園式口岸城市。
一是高站位推進城市建設。堅持“挺進三期、十年立城”任務思緒，堅定推進未來新城開發建設，剛性執行花園式口岸城市三合一規劃，謀劃落地未來城市創新中間、科技館等重點項目，啟動市公共衛生中間、漩門年夜道連接線等項目建設，加速市醫療中間、漩門灣拓浚擴排、臺職院玉環校區等建設速率，確保漩門年夜道建成通車，完成投資15億元以上。著眼打造高鐵新區新城“副中間”，提速高鐵新區安頓房、站前廣場、漩門公園等建設。堅持“揮師年夜城南、跨越分水嶺、打造主軸線、盤活空閑地、扮靚老城區”改革思緒，緊抓省漂亮城區試點城市契機，加速推進計劃編制和項目實施，奉行房票政策，周全實施第三輪城市有機更換新的資料，加速環東、后蛟等區塊改革，確保簽約清零和周全騰拆，開工中心商務區城市客廳和中心商務區公園，圈層式、延長式推進年夜城南改革，完成拆遷30萬平方米，投資50億元以上。凸起“環山之上遇見海”主題定位，統籌推進前山頭、古城頭城市陽臺區塊建設，推進城市高臺、山海飛廊、上猴子路等項目，打造“從山下到山上”的立體式精品區塊。
二是高品質推動區域發展。坎門加快時尚酷車小鎮和新動力汽配產業服務園項目建設，加速構建“雙沙·海風十里”文旅帶，打響汽摩配和閩風海韻區域特點brand。年夜麥嶼聚焦港產融會，推進連嶼礦區成片拆改，依托“山海詩畫”文旅共富項目，周全打造共富brand。楚門清港聯動開發、相向發展，加速打造萬畝未來工業社區。蘆浦提速高端數控機床產業生態園建設，打造智能機床產業窪地。干江加強干江濱港工業城系統治理，推進產宋微轉頭，看到對方遞來的毛巾，接過後說了聲謝謝。城村融會發展，持續打造配合富饒示范標桿鄉鎮。沙門結合省級現代化漂亮城鎮示范鎮建設，加速沙門濱港工業城二次開發和存量更換新的資料，晉陞省級中間鎮綜合服務能級，建設沿海經濟帶主要增長極。龍溪加快陳岙產村融會，為全市供給經驗做法。雞山投用嗶哩嗶哩共建社區，不斷晉陞游玩招待才能，打造樂活樂享、宜居宜業的游玩目標地。海山全力推動生態游玩島開發建設，持續豐富游玩業態，打造浙江·臺州1號公路玉環段主要節點。
三是高質量完美城鄉效能。加強城市精細化治理，深化城鎮生涯渣滓分類，有序推開慢行系統建設，深化“年夜綜合一體化”行政執法改造，高程度推進國家衛生城市復評，周全啟動全國文明城市和國家鄉村振興示范市創建，加強背街冷巷、城市邊角地改革晉陞，新增綠地150畝，遷移整治墳墓2500穴。加速優化基礎設施，完成3個老舊小區改革，推進城鄉聰明停車系統、充電樁基礎設施建設，新增停車位400個。強化城市電力保證，投用500千伏玉環電廠近區網架一期等3項工程，開工220千伏古城變擴建等4項工程，完成電網投資4億元。提速城市路網布局，加速西沙門年夜橋、鳳凰山地道、高鐵站至沙岙公路建設，開工S203沙門至干江段、楚門至龍溪地道及接線涉鐵段工程和新城連接線（二期）工程，完成坎門至年夜麥嶼地道及接線工程施工圖設計，實現S226龍溪至干江公路通車，建設城鄉公交一體化，全力打造“暢通城市”。
（三）深化實施活氣并增行動，晉陞創新變革力。
堅信創新制勝未來，開放晉陞能級，改造催生涯力。推動更深層次改造，實行更高程度開放，積極融進新發展格式，不斷破解瓶頸制約，持續激發發展活氣。
一是周全深化改造。凸起系統集成和數字化引領，周全推進政務服務增值化改造，一體推動重點領域改造，構豪宅設計成更多標志性結果。堅持營商環境也是生產力，以“一號改造工程”的堅定決心，健全常態化政企懇談機制，確保無感監測營商指數進進全省第一檔次，讓企業創業有信念、投資能安心、發展更安心。做好第五次全國經濟普查，深刻開展“八五”普法。加速推進國企改造，啟動新一輪國企深化晉陞行動，健全市場化經營機制，多渠道盤活國有資產資源，完美薪酬激勵考評體系，統一運營監管各類經營性資產，盤活閑置資產20億元以上，不斷增強國資國企競爭力、創新力。深化強村富平易近鄉村集成改造，周全開展海島共富“1234行動”，全域推進產村融會，推動農村宅基地改造試點，打好村級控債化債、資產盤活、村企聯建等組合拳，持續增強村集體經濟“造血”效能，實現經營性支出超50萬元村占比達75%，城鄉居平易近支出倍差縮至1.85以內。
二是堅持創新制勝。加速建設嚴重科技創新平臺，發揮環漩門灣科創走廊優勢，推進產業創新服務綜合體建設，創建省級高新技術產業園區。堅持科創領強，深刻實檀越體培養“三年夜行動”，完美科技結果轉移轉化服務體系，加強知識產權全鏈條保護，新增國家高新技術企業50家以上、省科技型中小企業200家以上，力爭2024年度實現全社會R&D經費收入占GDP比重達3.1%。深刻實施人才強市戰略，深化青年發展型城市建設，實施“青年英才聚玉環”行動，奉行人才新政3.0，開發技巧人才“雙增”地圖，建設“拎包進住式”人才公寓690套，新增國家級重點聯系專家5人、省級以上人才10人、高技巧人才3000人、高校畢業生9000人。
三是強化項目賦能。始終堅持眼睛向內，堅固樹立“支撐玉環企業發展，就是最主要的招商引資”理念，持續開展招年夜引強行動，繪好主導產業鏈全國“魚骨圖”和全球“招引圖”，強化產業鏈集群招商、園區招商、基金招商，招引戰略級項目、“鏈主型”企業，加強產業基金運行治理，落地戰新產業項目20個以上，總投資100億元以上，實際應用外資5000萬美元。主動對接省“千項萬億”工程，樹立嚴重項目儲備庫，深化“百日攻百項·項目年夜競速”活動體系，細化項目投資治理，精準制訂作戰計劃，實施清港礁西礦山開采，開工杭鋼（玉環）汽摩配智能智造中間、海塘安瀾工程（漩門三期干江段）等50個嚴重項目，完成重點項目投資200億元以上。
四是擴年夜對外開放。買通對交際通走廊，溫玉鐵路完成總工程量的80%，全力爭取溫玉鐵路跨海南延和年夜麥嶼鐵路支線項目，謀劃杭紹臺高速南延、玉環至臺州市區疾速路。圍繞打造浙東南集裝箱樞紐港目標，持續建強口岸，開展口岸岸線應用規劃編制，加速拓展港區腹地，開工建設年夜麥嶼港區10萬噸級集裝箱碼頭，持續開辟內外貿新航線2條，引進船代、貨代等服務企業，實現集裝箱年吞吐量衝破55萬標箱。錨定打造農水產品集疏運港目標，常態化運營境外優質農水產品，深化拓展與新西蘭、泰國等RCEP國家經貿一起配合，加速國際生鮮冷鏈中間建設，提速冰鮮水產品和食用水生動物指定監管場地建設，實現帝王蟹等生鮮進境，全力成為省內散裝進口生果、海鮮等吞吐量第一年夜港。推進國際農產品展現中間建設，加速申創國家級兩岸（浙江·玉環）經貿一起配合區。實施陸地經濟倍增計劃，謀劃陸地效能區，力爭列進省級陸地產業倍增平臺試點。
（四）深化實施“兩山”轉化行動，晉陞綠色驅動力。
堅持綠水青山就是金山銀山，堅定走好“生態優先、綠色發展”之路，守護一城山川，高程度打造山海共美城市。
一是深化人居環境整治。堅持“減法、簡單、節儉”的“三jian”理念，以“不讓每一寸地盤袒露，不讓每一塊地盤閑置”為總抓手，打造我愛我家·人居環境綜合整治升級版。加速實施“微改革·精晉陞”，鼎身心診所設計力推進袒露地塊硬化和綠化、公共地塊潔化和序化、閑置地塊效能化等專項行動，全方位晉陞農村宜居度，完成50%示范村創建。深化“千萬工程”，優化晉陞“四好農村路”，建成三角梅特點村20個、省和美鄉村示范村2個、省未來鄉村2個、省會鄉風貌樣板區1個，加速打造配合富饒新時代漂亮鄉村示范帶。
二是改良生態環境質量。以國家生態文明建設示范市創建為抓手，深化“田長制”“林長制”“河長制”，堅決抓好上級環保督察反饋問題整改，全力打好淨化防治攻堅戰。凸起抓好秸稈焚燒、途徑揚塵管控，空氣質量繼續堅持全省前列。持續實施治水行動，加速概況處理、電鍍橡膠行業整治搬遷，推動工業園區“污水零直排區”提檔升級，構建完美運維體系，實施陸海淨化源協同管理，確保縣控以上斷面水質優良率達93.75%，力爭水質優良率達100%。積極拓展EOD開發形式，完成漩門二三期EOD中心資金項目進庫申報。深化全域“無廢城市”建設，深刻推進固廢處理收運體系建設，嚴懲傾倒固廢危廢違法行為，謀劃再生資源分揀中間，爭創省三星級“無廢城市”。
三是推動綠色低碳發展。扎實推進“雙碳”行動，開展區域碳排放核算體系研討，加年夜重點行業、主要領域綠色化改革力度，有序實現生產生涯方法綠色低碳轉型，創成省級綠色低碳工廠1家，摸索紅樹林碳匯開發項目，力爭省級低碳試點縣考察優秀，實現單位GDP碳排放持續降落。鼎力實施“風光倍增”工程，實現玉環1號南區海上風電全容量并網發電，加速推進玉環2號海上風電建設，摸索深遠海海上風電規模化開發，爭創省級光伏示范市。
（五）深化實施結果共享行動，晉陞服務保證力。
始終站穩國民立場，圍繞群眾最關心最直接最現實的好處問題，盡力而為、實事求是，采取更多惠平易近生、熱民氣舉措，打造更多群眾有感的共富結果。
一是堅決守牢安然底線。始終牢記大直室內設計“100-1=0”的事理，健全年夜平安年夜應急機制，深化基層應急消防管理體系建設，以最高標準、最嚴請求開展平安生產百日攻堅，狠抓涉海涉漁、消防平安等重點領域整治任務，嚴防工礦、危化、途徑路況、建設施工、城市運行、游玩、特種設備、打私海防、食物藥品、糧食平安等領域風險隱患，把決心下究竟、油門踩究竟，確保做到不達整改目標、決不出兵。堅持和發展新時代“楓橋經驗”，迭代升級“141”任務體系，推進信訪任務法治化，建強用好社會管理中間，創建“楓橋式”十無安然村社，晉陞“最小作戰單元”實戰程度，夯實基層管理底座，推動群眾需求閉環解決、牴觸糾紛當場化解。構建“共富、共治、生態”三年夜警務，常態化開展掃黑除惡，嚴厲打擊電信網絡詐騙，實現“安然七連創”。
二是持續加強社會保證。凸起就業優先導向，抓好高校畢業生、困難群體就業，新增城鎮就業2萬人。優化“一老一小”服務，推進嵌進式養老服務綜合體建設，摸索普惠多元托育服務形式，新增“老省心”綜合體3家、養老助餐點42個、普惠托位100個。健全社會保證體系，助推“擴中”“提低”，促進群眾增收，擴面提標企業職工基礎養老保險，切實加強工傷變亂預防。加強住房保證，摸索保證性住房建設，籌集保證性租賃住房1790套。醫美診所設計深化國防動員、平易近兵建設、兵役征集和雙擁優撫，推進新時代國動援戰和服役軍人任務，爭創全國雙擁模范城。健全社會年夜救助體系綠裝修設計，強化殘疾人康養服務體系建設，高質量發展慈悲、紅十字事業，高標準做好東西部協作、山海協作任務。
三是加速發展平易近鬧事業。高質量辦大好人平易近滿意教導，啟綠設計師動全國學前教導普及普惠市創建任務，高程度創建全國義務教導優質平衡發展市，統籌優化城鄉教導資源，開工坎門中學遷建工程，啟動陳嶼中學遷建後期，周全推進實驗烏巖校區、玉環中學東擴等29個項目，打響“來了就是玉環人”教導公正brand，完美義務教導招生政策，全力保證隨遷後代進學待遇同城化，義務教導公辦就讀率達85%。打造醫療衛生窪地，周全構建全域全平易近全部旅程安康服務體系，縱深推進“三醫聯動”改造及配套辦法落地，實施新一輪公立醫院薪酬軌制改造，投用市國民醫院改擴建工程，加速全國基層中醫藥任務和醫養結合示范市創建，持續優化安康地圖應用，系統深化健共體建設，打造全省甚至全國示范樣板。加年夜文體服務供給，完美基礎設施布局，投用市博物館，改革圖會所設計書館廣陵路館，謀劃陸地文明藝術中間。推動文體與科技互動、同制造融會、向游玩跨界，高規格舉辦首屆“高銘暄學術獎”評選活動，持續推進“賽事之城”建設，打響玉環馬拉松、韓魏賽車越野賽、穿越山海百公里越野賽等賽事brand，通過省體育現代化市驗收，爭創賽事集聚市。
三、周全加強當局本身建設
始終堅持遊艇設計以建設忠誠、擔當、有為、清廉的國民滿意當局為目標，加速推動政務服務增值化改造見行見效，不斷進步當局執行力和公信力。
（一）建設忠誠當局。堅持把政治建設放在首位，周全貫徹習近平新時代中國特點社會主義思惟，堅定捍衛“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”，不斷進步政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，不折不扣落實黨中心年夜政方針和上級黨委當局、市委的各項任務安排，堅持“一張藍圖繪究竟”，安身全局、服務年夜局，確保以忠實行動彰顯忠誠本質、以過硬舉措展現過硬擔當。
（二）建設擔當當局。堅持事不避難、義不逃責，出實招、干實事、求實效，拉高標桿抓落實，以上率下抓落實，嚴肅紀律抓落實，以“咬定青山不放松”的韌勁克難關，以攻城拔寨的拼勁破難題，堅決做到說了就辦、定了就干，把一個個目標變成一項項行動，一張張藍圖變成一處處實景。
（三）建設有為當局。持續開展市長帶頭每月深刻鄉鎮（街道）破難任務，切實做到靠前指揮、一線破難。充足激發敢與趕的勁頭、闖與創的精力，勇于在風險挑戰中闖新路、在對標先進中爭一流。健全重點任務“比晾曬”機制，把尋常任務做出特點、優勢任務做成精品，全力爭取更多上級政策。牢記當局後面“國民”兩字，把群眾的“關鍵大事”當做當局的“心頭年夜事”，切實增強群眾對發展結果看得見、摸得著、真實可感的幸福感。
（四）建設清廉當局。堅固樹立法治觀念，加強loft風室內設計法治當局建設，依法接收人年夜、政協和社會各界監督。嚴格實行周全從嚴治黨主體責任，鍥而不舍落實中心八項規定精力，馳而不息糾“四風”樹新風，持續深化黨風廉政建設，讓廉潔用權、干凈干事在當局系統蔚然成風。堅持當局過“緊日子”，嚴控普通性收入，把無限資金最年夜限制用在發展緊要處、平易近生急需上，讓發展指標體現出更多的“幸福指數”。
列位代表，實干書寫出色，奮斗開創未來。讓我們加倍緊密地團結在以習近平同道為焦點的黨中心周圍，在中共玉環市委的堅強領導下，牢記囑托、砥礪奮進，腳踏實地、埋頭苦干，為加速打造“一極三城”、建設“四個玉環”，為奮力譜寫中國式現代化玉環新篇章而盡力奮斗！
名詞解釋
1．“415X”省級特點產業集群：指省委省當局著力打造的新一代信息技術、高端裝備、現代消費與安康、綠色石化與新資料等4個萬億級產業集群；晉陞的高端軟件、集成電路、節能與新動力汽車及零部件等15個千億級特點產業集群；面向人工智能等前沿領域，打造的一批具有技術領先性和國際競爭力的百億級“新星”產業群。
2．服務業高質量發展“雙百雙千”工程：指著眼服務業高質量發展開展的引領性工程，“雙百”即打造4個百億規模的數字賦能、特點鮮明、業態高端、創新開放的服務業嚴重平臺，培養百家示范引領感化凸起、發展潛力年夜、創新才能強的服務業標桿企業；“雙千”即實施千億戰略導向鮮明、業態形式先進、示范引領凸起的服務業嚴重項目，引育千禪風室內設計名貢獻凸起、技巧高明、緊缺急需的服務業嚴重人才。
3．農業“雙強行動”：指科技強農、機械強農。
4天母室內設計．花園式口岸城市三合一規劃：指國土空間總體設計、城市空間建設與風貌治理導則、花園城市建設行動計劃。
5．省“千項萬億”工程：指浙江省圍繞先進制造業基地、科技創新強基、路況強省、清潔動力保供等領域，每年滾動謀劃推進1000個以上省嚴重項目，每年完成投資1萬億元以上。
6．“2+4+8+X”未來工業社區：指構成2個萬畝未來工業社區、4個5000畝以上未來工業社區、8個500畝—1000畝未來工業社區和X個微型未來工業社區。
7．“6+N”標志性產業鏈：指節能與新動力汽車及零部件、水熱閥門、機器人與數控機床、現代家具與智能家電、生物醫藥與醫療器械、智能光伏等6條制造業標志性產業鏈和工程機械、縫制設備、中高壓電器、液壓電動東西、眼鏡配件、信息技術客變設計等N條特點產業鏈。
8．主體培養“三年夜行動”：指規上企業研發投進“墾荒播種增肥”行動、高新技術企業“育苗造林”行動、規上企業研發機構“全覆蓋”行動。
9．海島共富“1234行動”：指圍繞一個配合富饒先行示范市建設目標，做好兩批省級共富試點晉陞，推進嚴重亮點項目建設、公共服務優質共享、安然善治樣板打造等三項任務，實施低支出群體精準幫扶、村集體經濟發展壯年夜、城鄉優質教導平衡發展、醫療衛生服務全域晉陞等四年夜工程。
10．“老省心”綜合體：指區域居家社區嵌進式養老服務機構，重要為社區內和周邊有需求的老年人供給專業護理、生涯照顧、精力安慰、居家上門服務等綜合性養老服務。
